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內堀3月初在東京召開的記者會

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上指出,福島核災不僅是進行式,同時也是未來式,福島縣至今仍有約10萬人流落在外,過著避難生活。所幸指定避難區多以解除,福島縣內除了最後7%的指定避難區無法居住外,其他地區已恢復正常。

談到311震災的教訓時,山本表示,這次有消防救災人員為疏散民眾而犧牲,故已重新檢討避難方式,將要求引導避難的消防隊員也要為自己留10分鐘的避難時間。

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311東日本大地震是人類史上罕見的複合型災害,地震、海嘯、核災同時來,福島縣知事內堀雅雄說,311東日本大震災最常聽見的是一句話是「預想外」,故今後制定防災守則,一定貸款諮詢借錢方法設想最壞的情況,不貸款諮詢借錢方法讓「預想外」這個名詞再度出現。

大槌町町長平野公三3日受訪時表示,從311得到的最大教訓是,過於相信硬體使危機意識降低。岩手縣在昭和、明治時代都經歷過海嘯,因此在沿岸建了很高的防波堤,人們確信堤防

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可圍堵海嘯而掉以輕心,結果造成慘重的傷亡。大槌町的防波

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堤工程將從原來的6.5公尺加高到14.6公尺。

福島縣災後特別加強避難區、避難路線的設定及災害管理,且平時便與

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外縣市簽訂合作協議,以備不時之需。岩手縣的重災區大槌町,當時海嘯時,最高水位達22.2公尺,死亡和失蹤人數占人口的1成,達1285人,約6成的房屋受損,使災後重建工作延宕。

相較於大槌町,宮古市是重建速度較快的地方自治體。宮古市長山本正德4日受訪時指出,1933年3月3日曾發生芮氏規模8.5級的昭和三陸大地震,當時宮古市死亡和失蹤人數高達911人。因此宮古市每年3月3日一定會舉行防災演習,訓練市民逃到高台上,此例行演習在311震災時奏效,但仍有181人喪生,原因還是出在「預想外」。

16公尺高的無情海嘯竟翻過號稱「萬里長城」,總長2433公尺、高10.65公尺,呈X字型的3道防波堤,這是當地民眾萬萬想不到的。山本表示,不過,防波堤還是保護了部分地區,故仍將修建防波堤,建設費由中央政府出,縣政府負責管理維護。同時也移山建高台,加高地盤的工程已經完工,民眾也開始迎接新的生活。

中國時報【黃菁菁╱東京10

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